苍南县打破干部人事制度“天花板” 明确干部“

浏览次数:55 时间:2020-07-21

  全面深化改革能否成功,关键在党、关键在人。党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容,也是全面深化改革取得成功的重要保证。今年以来,党的建设制度改革专项小组按照县委全面深化改革的总体部署要求,紧扣全面从严治党主线,打出一套党的建设制度改革“组合拳”,积极稳妥地推进改革各项工作,取得了阶段性的成效。

  不遵守党的纪律,德行表现差,在领导班子里闹不团结,或者办事不力、不作为、乱作为,干部群众意见大的官员,今后将面临着被“下课”的危险。近日,苍南县出台了《苍南县调整不适宜担任现职领导干部实施细则》,明确规定五类25种不适宜担任现职情形,切实打通干部“下”的渠道。推进干部能上能下,重点是解决能下问题,最根本的是健全完善制度机制。专门就干部“下”作出制度规定,可以说是苍南县干部人事制度改革的一次重大突破,也是苍南县深化党的建设制度改革的一项重点任务。今年以来,借着中央和省市委的改革东风,苍南县陆续出台《苍南县调整不适宜担任现职领导干部实施细则》《对县管领导干部进行提醒、函询和诫勉操作规程》《苍南县干部监督工作联席会议制度实施办法》等三项制度,切实打破干部人事制度“天花板”,有力推动干部能上能下。

  据悉,在苍南县出台的《实施细则》中,专门划出“五条底线”,制定“五个环节”,规定“下”的启动程序,设置“五个出口”,区分不同情形及严重程度,采取停职检查、调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式,妥善调整干部“下”后的工作岗位。一位县直机关干部表示,“有了‘下’的机制,我们干部就再也不能抱着混日子的心态干工作了,不胜任的下后腾出位置,想干事、能干事的干部才能有更多机会。”据苍南县委组织部相关负责人介绍,该文件的出台不仅畅通了干部“下”的渠道,也解决了干部“混”的心态和“熬”的思想,撬动干部干事创业的责任感,提振干部队伍的精气神。

  为解决乡村书记沟通不及时、村党组织政治核心地位不突出和乡镇书记抓党建不落地的问题,苍南县围绕党的基层组织建设制度改革内容,开展了乡村书记“面对面”活动,构建乡村党组织书记直接对话机制,要求乡镇党委书记结合双休日和节假日、住夜值班等,每半月安排一天左右时间,与村书记进行一次“面对面”沟通交流,构建“常态化分析研判、多元化协调化解”机制。截至7月底,全县19个乡镇党委书记面谈了537名村党支部书记,使一批疑难问题得到有效化解。为使“面对面”活动扎实有效开展,苍南县实行“一对一”细谈和“一对多”座谈;建立基层党建“四个查”制度,由县委7个基层党建督查组每两月开展一次督查,每季度听取各乡镇“面对面”活动开展情况汇报,并纳入年底乡镇党委书记抓党建述职评议,有效确保活动的实效性。截至7月底,各乡镇在“面对面”活动中梳理出各类问题858条次,各乡镇党委书记结合“面对面”活动,开展走访督查505次,并根据督查情况责令16名不胜任的村干部辞去职务。